汽车理论考试题(四轮低速电动车受欢迎也存争议,产业发展路在何方?)
四轮低速电动车产业路在何方
近年来,四轮低速电动车逐渐成为不少地方人们出行的交通工具。然而,作为一种交通工具,它未被列入“国家机动车产品公告目录”,不具备按照机动车实行登记上牌管理和强制保险的条件。不少人认为,四轮低速电动车处在交管部门的监管盲区,存在着安全隐患。
随着多地陆续出台关于低速电动车的整治和管理措施,低速电动车的上路合法性和身份问题,再次成为人们讨论和关注的焦点。四轮低速电动车如何规范上路?行业如何更好发展?近日,记者采访了相关企业和业内人士。
需求大市场广阔
四轮低速电动车由于具有遮风挡雨、价格亲民、充电方便等特点,被广泛用于农产品运输、乡村旅游以及日常通勤代步。特别是在农村乡镇地区大受欢迎,从专门从事电动车制造的江苏金彭集团有限公司的销量数据中可见一斑。
“我们生产的电动车基本都是销往农村乡镇地区。”江苏金彭集团有限公司副董事长刘志培告诉记者,从2020年开始,企业已经连续3年稳居四轮低速电动车产销量全国第一。今年1月份至4月份的销量更是增势迅猛,比2022年同期增长了150.7%。
四轮低速电动车一头连着消费者,另一头连着数以万计的上下游企业。数据显示,以江苏徐州地区为例,四轮低速电动车行业相关从业人员已经超过1.3万人。
“这是一个产值近百亿元的产业。”刘志培说,近10年来,四轮低速电动车实现了飞速发展,预计今年全国总产量将达150万辆,全国范围内也催生了一条包括200余家生产企业、3万余家供应商链配套和10万余家经销商的产业链。
高度关注四轮低速电动车产业发展的江苏民营经济统战研究协同创新基地负责人兼首席专家卢勇表示,四轮低速电动车匹配了乡村道路实际和乡村需求,符合我国国情。“四轮低速电动车产业兼具显著的经济价值和社会价值,在广泛需求背景下,市场发展潜力巨大。预计‘十四五’时期我国老龄人口总量将达3亿,其中超亿老龄人口在县域以下,他们需要有买得起、用得起的交通出行工具。”卢勇说。
受欢迎也存争议
四轮低速电动车在市场中广受欢迎的同时,争议也一直伴随左右。
在6月份举行的《江苏省道路交通安全条例(修订草案)》立法听证会上,公安部交通管理科学研究所研究员应朝阳表示,按照《道路交通安全法》,不存在“四轮低速电动车”的提法,因此它属于机动车一类,从性质和属性上来说四轮低速电动车就是一类汽车。
针对四轮低速电动车的产品定性问题,刘志培有自己的看法。“四轮低速电动车的重点在于低速度和限区域,产品主要是在县域的非机动车道上行驶,不进主城区、不上高速和高架等快速路,不能归属于高速汽车类别,而应该是二轮、三轮电动车的升级换代产品。”刘志培说,四轮低速电动车产业属于劳动密集型制造业,生产规模大,从业人员多,应该引导其合规有序发展。应该将四轮低速电动车定义为国家尚未明确产品品类和技术标准的一个“市场有需求、管理未规范”的灰度产业。
卢勇认为,2018年,国家工信、发改、科技、公安、交通、市场监管等六部委曾联合发布《关于加强低速电动车管理的通知》,按照“升级一批、规范一批、淘汰一批”总体思路来梳理四轮低速电动车产业的发展,提出加快制定发布国家标准,建立完善低速电动车管理体系。“四轮低速电动车的提法是有出处的,国家标准委于2016年10月正式立项并下达《四轮低速电动车技术条件》推荐性国家标准的制定计划。而且产业发展总体是符合国家节能与新能源产业政策的,也匹配乡村经济发展,有很强实用价值,应尽快出台相关技术标准,引导和规范行业健康有序发展。”卢勇说。
统筹发展和安全
2018年以来,经过5年多的规范和行业洗牌,在技术进步推动下,四轮低速电动车已向驾乘智能化、高端化方向发展,产品品质有了很大提高。未来,四轮低速电动车的路该怎么走?社会上出现两种声音:一些人认为应该正视需求,积极引导产业发展。另一些人则认为四轮低速电动车安全隐患大,应限制上路。
南京市公安局交管局秩序大队四级高级警长张家驯表示,低速电动四轮车并未列入“国家机动车产品公告目录”,不具备按照机动车实行登记上牌管理和强制保险的条件,一旦上路行驶存在严重的安全隐患。
对此卢勇并不认可。“理论上来讲,从配置、安全保障上看,四轮电动车的事故率应该是比较低的。为什么二轮、三轮低速电动车可以有生产许可证,四轮低速电动车却不能有?”卢勇认为,没有权威部门公布的四轮低速电动车的道路交通事故率与二轮、三轮低速电动车以及汽车的对比分析数据,不足以说明其安全性较低。
如何推动产业健康发展,卢勇建议,可以借鉴二轮电动车标准制定和治理历程,在牌照、路权方面进行分级管理,理顺产业发展、百姓需要、道路交通和社会治理的关系,构建四轮出行多元生态。“应当把四轮低速电动车定义为乘用车新的品类,发挥我国四轮低速电动车产业链完整、产品竞争力强等优势,引导企业坚持创新,实现产业规范发展、高质量发展。”卢勇说。
江苏师范大学法学院院长菅从进则表示,从立法角度看,对于四轮低速电动车这样的“新生事物”的管理和引导,涉及千家万户的生命财产安全,应更具灵活性和适用性。对四轮低速电动车要实现从生产设计、销售、运行、矛盾纠纷化解、管理等方面的法律规制化,并将其纳入法治规范。
“可以考虑将审批权限下放给地方政府,允许各地方根据自身交通状况,因地制宜地制定四轮低速电动车的路权限制政策,更好满足群众需求。”菅从进说。
蒋 波
来源: 经济日报
-
聊城修汽车(聊城市民购新能源汽车未出质保期却难维修?客服:车辆停产 零部件缺货)
齐鲁网·闪电新闻1月11日讯 现在特别热门的新能源汽车,受到很多车主欢迎,购买这种车还能够享受到国家补贴。但是,聊城高唐县的几位车主却反映,他们购买的众泰新能源汽车还没出质保期,维修就出了问题。聊城高唐县居民刘洪才在2014年12月31日购买众泰云100...
-
新能源汽车电池论文(新能源汽车动力电池故障诊断和排除(论文))
#头条创作挑战赛#第1章 新能源汽车动力电池分析1.1 优点1.1.1 环保性 相较于传统汽车燃油动力,新能源汽车动力电池具有高度的环保性。动力电池使用的是电能,无直接排放有害物质,对环境无污染,能够有效地降低空气和噪音污染。1.1.2节能性动力电池车辆采用的...
-
汽车新能源燃料(固态锂电池和氢燃料电池,究竟谁才是新能源汽车主流?)
当前,固态锂电池和氢燃料电池两大技术已成为新能源汽车产业发展的重要技术路线。二者争锋,各有利弊,我国新能源汽车布局该何去何从?氢云链认为,固态锂电池技术相对成熟,有一定商业化基础;而氢燃料电池在长途、重载方面有望率先取代燃油车。具体来...
-
汽车撞美女(女子骑电动车直行遭右转车辆撞倒 当场痛哭不止)
来源:河南映象网映象网讯(记者 邱延波 文/图)9月23日早高峰,郑州市经五路与丰产路交叉口,一辆加拐的红色轿车与一辆直行的电动车相撞。骑电动车的女子倒在地上,左腿受伤,坐在地上不停地哭泣。9月23日7时40分,郑州市金水区文化路办事处巡防队员秦苏荣...
-
国产 电动汽车(花小钱办大事?盘点4款国产超值新能源小车,买到就是赚)
哈喽,大家好,我是泡芙!最近大家有没有被那些尺寸越来越大的新车新品搞得审美疲劳呢?小巧可爱的菲亚特500作为一个K-Car的叶公好龙者,业余时间一直关注各种微型汽车。要不是摇号难于上青天,可能早就给自己安排一台,跟我的国标电动车换着上下班了。而...
-
东风汽车售后(东风汽车召回34万辆问题车辆 涉及东风EX1和EX1 PRO电动汽车)
中国网汽车12月1日讯 日前记者从国家市场监督管理总局获悉,东风汽车集团有限公司根据《缺陷汽车产品召回管理条例》和《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》的要求,向国家市场监督管理总局备案了召回计划。自即日起,召回2021年3月27日至2022年12月19日生产的...