网上汽车城(依托上海大众 江苏仪征崛起新的“汽车城”)
6月份以来,仪征已在上海组织了4场汽车产业专题招商推介,落实新建、扩建、汽车电子等项目21个,并就上海大众整车二期项目开展了多轮商务谈判和技术条件对接。此时,距离2010年7月15日,上海大众汽车有限公司仪征项目在南京的签约,已经过去了近七年时间。
2011年6月28日,在德国柏林举行的“第六届中德经济技术合作论坛”上,经中共中央政治局常委、国务院总理温家宝与德国总理默克尔的共同见证,上海汽车工业(集团)与德国大众汽车共同签署了《关于设立上海大众仪征工厂和支持上海大众开发电动车的联合声明》。
2012年7月,总投资100亿元的上海大众仪征30万辆整车项目顺利投产,成为“十二五”期间仪征市汽车产业发展最大的亮点。作为德国大众在全球第二个,中国首个标杆式工厂,上海大众仪征工厂引入了国内最先进的汽车制造技术,平均每分钟可以生产一辆整车。企业自正式投产以来,累计生产大众系列轿车约118万辆,开票销售860亿元,缴纳税收85亿元,生产的车型也从当初的1种,发展到目前的4种,仪征市成功跻身江苏省三大乘用车生产基地。
一个大项目,造就一个大产业。五年来,仪征汽车工业园以建设汽车名城、打造千亿级汽车产业集群为目标,以上汽大众为项目原点,持续推动“整车扩量、零部件扩链、汽车后市场扩面”,集聚了西门子、江森、彼欧、纳铁福、吉凯恩、大众联合、上海汇众、宁波华翔等百余家国内外知名企业。其中,1亿美元、10亿元以上的重大项目有14个,配套零部件企业累计实现开票销售突破100亿元,全市汽车产业“1+100”发展格局已基本形成。
随着项目的聚集,企业的办税服务需求也随之日渐纷繁复杂,这对税收工作提出了新的要求。站在更高的起点之上,仪征地税局建立起一套以税收风险内控管理为主要内容的个性化服务体系,让入园企业沉下身子加油干,催生项目裂变、以企引企的“葡萄串效应”。
亚新科凸轮轴有限公司的财务经理任文元对此感受颇深:“2014年8月,我们公司引进了一条4T双供电一拖二式的熔炉生产线,能使我们的铸造生产效率提高近30%。没想到地税局的同志们从网上得知这一消息后,立即给我们发来了《风险提醒函》,对购置固定资产、投入研发技术等方面的政策法规和税务处理进行了梳理总结,并就其中的重点环节进行了税收风险提示,对我们的财务管理起到了很好的帮助作用。比起走走访、调调研、开开会,这样的服务才是真正地对了我们的胃口。”
根据汽车企业普遍所具有投资规模化、生产现代化、管理扁平化、财务规范化、信息集中化的特点,仪征地税局从改革征管模式入手,坚持以风险为导向,前移管理重心,积极引导、帮助企业建立健全税收风险内控制度。一方面,主动送政策上门,使其及时了解汽车行业税收新政策及相关政策变动情况,据以调整经营过程,并辅导企业规避容易出现问题的风险点。另一方面,建立汽车行业风险管理模型,定期分析各项涉税数据,及时掌握大企业税收增减动态以及税收政策调整对企业税负、资金和经营策略的影响。对易发生风险的环节重点监控,发现问题及时提醒企业。此外,对企业的重点事项和重大交易进行税收风险分析,查找可能存在的涉税风险并进行风险提示;定期帮助企业对其涉税方面存在的机制性缺陷进行分析和评估,指导其建立完善税收风险内控体系。在此基础上,从提升税收遵从入手,开展与汽车企业间的税企高层对话,畅通税企沟通渠道,快速响应企业需求,进一步增强服务的针对性和实效性,努力为仪征汽车工业园区的发展担负起地税部门的责任。
预计到今年年底,仪征市汽车产业将实现开票销售370多亿元,生产整车34.5万辆,分别是2010年的5.53倍和36.7倍。
随着大众新一轮项目启动,到“十三五”末,仪征整车年产能将达80万辆,汽车及零配件产值将突破1000亿元,仪征汽车产业版图将更加强大。
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